ПРИНЦИПИ ВЗАЄМОДІЇ ПРОКУРАТУРИ З ОРГАНАМИ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Анотація

Стаття присвячена розкриттю системи принципів взаємодії прокуратури з органами публічної влади й місцевого самоврядування. Автором наголошено, що взаємодія між прокуратурою, органами публічної влади та місцевого самоврядування має відбуватись у відповідності до певних принципів – загальних керівних положень, які сприяють досягненню завдань спільної діяльності та є обов’язковими для усіх учасників. Зауважено, що принципи досліджуваної взаємодії є похідними від загальних принципів організації та діяльності органів публічної та муніципальної влади, а також мають відносну нормативну визначеність. Також у статті вказується, що принципи взаємодії прокуратури з органами публічної влади та місцевого самоврядування є складним системним явищем. З огляду на це запропоновано поділяти всю систему досліджуваних принципів на дві групи: загальні та спеціальні. При цьому, до першої групи запропоновано відносити низку конституційних принципів публічного управління, зокрема, верховенства права, законність, незалежності та рівності, гласності і відкритості. Натомість, до другої групи, автор пропонує відносити принципи науковості, планування та безперервності, оперативності, а також обов’язковості виконання узгоджених заходів й контролю за їх реалізацією. Особливу увагу у статті приділено висвітленню специфіки кожного із наведених принципів у контексті взаємодії прокуратури з органами публічної влади та місцевого самоврядування. Автор приходить до висновку, що принципи досліджуваної взаємодії є взаємозалежними, доповнюють один одного, а також визначають напрям та характер спільної діяльності взаємодіючих суб’єктів. Разом з тим, закцентовано, що визначений перелік не є вичерпним й може бути предметом подальших наукових розробок, проте, на думку автора, окреслені принципи є найважливішими для досягнення найбільш значущого практичного результату взаємодії прокуратури з органами публічної влади й місцевого самоврядування.