ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ В УКРАЇНІ

Анотація

У площині державного управління та адміністрування досліджуються проблеми державного управління охороною праці в Україні. Підкреслюється, що державне управління охороною праці сьогодні актуалізується у зв’язку з конституційним проголошенням життя та здоров’я особи найвищою соціальною цінністю в державі. Методологія наукового дослідження базується на способах і засобах державного управління, які висвітлюються через призму Закону України «Про охорону праці», що позитивно впливає на державне управління у цій сфері, також водночас враховується, що вказаний законодавчий акт був прийнятий, коли основу економіки складала державна, а не приватна власність, тому правові механізми управління охороною праці в сучасних умовах не були задіяні в повному обсязі. Наукова новизна отриманих результатів у тому, що у дослідженні обґрунтовано, що у зв’язку з переходом держави до ринкових умов був послаблений державний нагляд і контроль за охороною праці, та правові механізми відповідальності за його порушення. Відзначається, що державне управління у сфері охорони праці проявляється через підстави для здійснення інспекційних відвідувань, особливо це стосується питань додержання законодавства про працю на предмет охорони праці та легалізації трудових відносин. Обґрунтовується та зроблено висновок, що об’єктивно назріли умови формування єдиної концепції, єдиних принципів охорони праці в державному управлінні. Без сумніву виробленню такої концепції мають передувати ґрунтовні наукові дослідження у цій сфері, оскільки наука публічного управління та адміністрування лише дотично зверталася до вказаної проблеми. Формування теоретичних засад державного регулювання, забезпечення належних, безпечних і здорових умов праці в Україні повинна передувати формуванню єдиної концепції державного управління охороною праці.