МЕХАНІЗМИ УЗГОДЖЕННЯ ІНТЕРЕСІВ ЗАІНТЕРЕСОВАНИХ СТОРІН У ВИРОБЛЕННІ ПУБЛІЧНОЇ ПОЛІТИКИ В ЕНЕРГЕТИЧНІЙ СФЕРІ УКРАЇНИ В КОНТЕКСТІ РОСІЙСЬКО-УКРАЇНСЬКОЇ ВІЙНИ
DOI:
https://doi.org/10.32851/tnv-pub.2023.1.10Ключові слова:
узгодження інтересів, механізми узгодження інтересів, енергетична політика, енергетична безпека, російсько-українська війна, відновлювальна енергетикаАнотація
У статті проаналізовано механізми узгодження інтересів заінтересованих сторін у виробленні публічної політики в енергетичній сфері України та визначено напрями їх оптимізації у контексті російсько-української війни. Зазначено, що повномасштабне вторгнення Росії в Україну 24 лютого 2022 року актуалізувало нові виклики для вітчизняної енергетичної політики не лише на національному, але й на глобальному рівні. Це актуалізує необхідність формування принципово нової вітчизняної енергетичної політики – причому як у контексті продовження інтеграції України до європейської енергетичної системи, розвитку відновлювальних джерел енергії, так і впровадження новітніх механізмів узгодження інтересів заінтересованих сторін у прийнятті політико-управлінських рішень у сфері енергетики України. Показано, що на сьогодні в Україні ключовими механізмами узгодження інтересів у виробленні публічної енергетичної політики є законодавчі механізми; механізми регулювання та координації; ринкові механізми; механізми партнерства та громадський діалог й консультації. Доведено, що ключові завдання нової енергетичної політики в Україні пов’язані з необхідністю забезпечення стійкої та безперебійної роботи національної енергетичної системи, а також ліквідації залежності від російських енергоресурсів. Визначено, що основними напрямами оптимізації механізмів узгодження інтересів при цьому можуть стати розвиток відновлюваної енергетики; розширення співпраці та узгодження інтересів з європейськими країнами; підвищення транспарентності та удосконалення механізмів контролю; розвиток національних енергетичних проектів, диверсифікація джерел постачання енергоресурсів та енергоефективність. Реалізація вищезазначених ініціатив сприятиме формуванню в Україні ефективної енергетичної політики, що у загальному підсумку забезпечить повноцінну реалізацію національних та суспільних інтересів.
Посилання
Osička J., Černoch F. European energy politics after Ukraine: The road ahead. Energy Research & Social Science. Volume 91, September 2022. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S2214629622002602 (Accessed 2 February 2023).
Gumuliauskienė A. Šiauliai UniversityManagement of the Influence of Organized Interests on Public Policy. Socialiniai tyrimai. 2021. 44 (1). pp.77-88. URL: https://www.researchgate.net/publication/352875824_Management_of_the_Influence_of_Organized_Interests_on_Public_Policy (Accessed 2 February 2023).
Стратегія національної безпеки України : Указ Президента України від 14 вересня 2020 року № 392/2020. URL: https://www.president.gov.ua/documents/3922020-35037 (Дата звернення: 27.01.2023).
Mysara A. Concept of interoperability of state with civil society: applied aspect. Public Administartion Aspects. 2018. Том 6. № 10. С. 14-20. URL: https://www.researchgate.net/publication/333241914_Concept_of_interoperability_of_state_with_civil_society_applied_aspect (Accessed 3 February 2023).
Про соціальний діалог в Україні :Закон України від 23.12.2010 № 2862-VI. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2862-17 (Дата звернення: 27.01.2023).
Kuzemko C., Blondeel M., Dupont C., ClaireBrisbois M. Russia’s war on Ukraine, European energy policy responses & implications for sustainable transformations. Energy Research & Social Science. Volume 93, November 2022. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2214629622003450 (Accessed 1 February 2023).
Омельченко В. Сектор відновлюваної енергетики України до, під час та після війни. Разумков центр. 11 листопада 2022. URL: https://razumkov.org.ua/statti/sektor-vidnovlyuvanoyi-energetyky-ukrayiny-do-pid-chas-ta-pislya-viyny (Дата звернення: 27.01.2023).
Проблеми з розвитком ВДЕ в електроенергетиці: виявити, спланувати, вирішити. Енергетичний перехід. 12.06.2022. URL: https://energytransition.in.ua/problemy-z-rozvytkom-vde-v-elektroenerhetytsi-vyiavyty-splanuvaty-vyrishyty/ (Дата звернення: 27.01.2023).
Ukraine Support Task Force. Energy Community. URL: https://www.energycommunity.org/regionalinitiatives/Ukraine/USTF.html (Accessed 3 February 2023).
Council agrees on temporary mechanism to limit excessive gas prices. European Council. Council of the EU and the European Union. 19 December 2022. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/12/19/council-agrees-on-temporarymechanism-to-limit-excessive-gas-prices/ (Accessed 20 February 2023).
Impact of Russia’s invasion of Ukraine on the markets: EU response. URL: https://www-consilium-europa-eu.translate.goog/en/policies/eu-response-ukraineinvasion/impact-of-russia-s-invasion-of-ukraine-on-the-markets-eu-response/?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=uk&_x_tr_hl=uk&_x_tr_pto=sc (Accessed 20 February 2023).
Кільницький О. Знизу постукали: 5 загроз енергетичній безпеці України. 20 листопада 2019. URL: https://mind.ua/publications/20204667-znizu-postukali-5-zagroz-energetichnij-bezpeci-ukrayini (Дата звернення: 27.01.2023).