ТРАНСФОРМАЦІЯ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ЧЕРЕЗ НОВИЙ ДЕРЖАВНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
DOI:
https://doi.org/10.32782/tnv-pub.2025.2.9Ключові слова:
публічне управління, новий державний менеджмент, трансформація, модернізація, поліцентризм, управлінські парадигми, інституційна адаптаціяАнотація
У запропонованій статті здійснюється глибокий концептуальний аналіз динамічних процесів трансформації публічного управління в контексті становлення доктрини нового державного менеджменту, що репрезентує собою евристичну альтернативу традиційним бюрократичним моделям. Автором обґрунтовано, що новий державний менеджмент не є суто інструментальним проєктом, а виступає як складна рефлексивна конструкція, котра поєднує елементи неоліберального нормативізму, управлінської ефективності та корпоративізованої логіки модерного урядування. Новий державний менеджмент постає як відповідь на екзистенційну кризу бюрократичного мейнстриму, пропонуючи інноваційний вектор модернізації державних інституцій. У статті простежується тенденція до маргіналізації традиційної державної ролі як єдиного регулятора публічного простору, що супроводжується мультиплікацією центрів прийняття рішень і делегуванням управлінських повноважень у бік квазідержавних та громадянських утворень. Така парадигмальна реверсія зумовлює необхідність у новому політико-правовому осмисленні меж державного втручання та новітніх форматів публічної відповідальності. Цей процес, позбавлений лінійності, потребує не лише інституціональної адаптації, але й трансформації аксіологічних засад управлінської взаємодії. Розкриваючи семантичну палітру нового державного менеджменту, автор вдається до критичної деконструкції усталених дискурсів ефективності, прозорості та результативності, що стають елементами нової адміністративної риторики. Наголошується на тому, що зміни в публічному управлінні є не лише технічно-організаційними, а онтологічними, оскільки вкорінені у трансформаціях суспільної свідомості та нормативно-ціннісного горизонту сучасного соціуму. У висновку відхначається, що, новий державний менеджмент трактується як складна, багатоаспектна конструкція, котра вимагає не лінійної імплементації, а глибокої адаптивної рефлексії з урахуванням локального контексту, когнітивних розривів та нормативної невизначеності, що супроводжують процеси інституціональної модернізації в добу глобальної турбулентності.
Посилання
Di Giulio M., Vecchi G. Implementing digitalization in the public sector. Technologies, agency and governance. Public Policy and Administration. 2023. № 38(2). С. 133–158.
Nikolina I. I. Assessment of digitalization of public management and administration at the level of territorial communities. Національний гірничий університет. Науковий вісник. 2020. № 5. С. 150–156.
Likarchuk N., Andrieieva O., Likarchuk D., Bernatskyi A. Impression marketing as a tool for building emotional connections in the public administration sphere. Studies in Media and Communication. 2022. № 10(1). С. 9–16.
Andersson C., Hallin A., Ivory C. Unpacking the digitalisation of public services. Configuring work during automation in local government. Government Information Quarterly. 2022. № 39(1). С. 1–10.
Smeshko O. G., Ushakova E. V., Borisova T. A. Quality management of public and municipal services in the context of the digitalization of society. Economics and Management. 2019. № 11. С. 4–13.
Карасаєв С. Ю., Лікарчук Н. В. Міжнародні аспекти використання інформаційних технологій у державному управлінні. Міжнародні відносини. Теоретико-практичні аспекти. 2023. № 12. С. 151–163.
Dunleavy P., та ін. New public management is dead, long live digital-era governance. Journal of Public Administration Research and Theory. 2006. № 16(3). С. 467–494.
Mynenko S., Lyulyov O. The impact of digitalization on the transparency of public authorities. Business Ethics and Leadership. 2022. № 6(2). С. 103–115.
Blyznyuk A. Formation the project maturity of public administration in implementation of digital transformation projects. Journal of Information Technology Management. 2021. Т. 13. Спецвипуск: Advanced Innovation Topics in Business and Management. С. 163–187.
Kuhlmann S., Marienfeldt J. Comparing local government systems and reforms in Europe. From New Public Management to Digital Era Governance. Handbook on Local and Regional Governance. Edward Elgar Publishing. 2023. С. 313–329.
Lafioune N., Poirier E., St-Jacques M. Managing urban infrastructure assets in the digital era. Challenges of municipal digital transformation. Digital Transformation and Society. 2024. № 3(1). С. 3–22.
Mishchenko A., Shevel I., Likarchuk D., Shevchenko M. The aspects of international communication. Strategic partnership of Ukraine and Turkey. Linguistics and Culture Review. 2021. № 5(S4). С. 1895–1913.
Likarchuk N., Velychko Z., Andrieieva O., Lenda R., Vusyk H. Manipulation as an element of the political process in social networks. Cuestiones Políticas. 2023. № 41(76). С. 769–779.
